从涣散重点村到治理示范村——钟祥市柴湖镇鱼池村三年巨变观察

农村新报全媒记者 黄艳平 通讯员 周勇

“美丽鱼池村庄靓,移民精神要发扬,遵纪守法多顾家,爱党爱国聚力量……”12月18日,走进钟祥市柴湖镇鱼池村,“村规民约”文化墙映入眼帘。

2018年以来,鱼池村通过扫黑除恶、三资清理、组织整建等方式,不仅实现了社会治安好转,村集体经济收入增加,还成为先进移民村、全国乡村治理示范村。

鱼池村位于全国最大移民集中安置区——钟祥市柴湖镇,327户村民均来自河南淅川,曾经是钟祥市基层软弱涣散组织挂牌整顿的重点村。

“以前一到天黑,家家闭户。”鱼池村村民全玉清回忆着,从1996年起,20多年来,换届选举从来没有成功过,其中10年换了11任村支书。

如何治理这样的穷乱村?一支由钟祥市委政法委、市公安局等多部门组成的工作专班进驻鱼池村调查,开展“扫黑除恶”和“整治干部作风、整治发展环境”行动,村里设立6处举报箱。3个月里,专班收到群众书面举报信51封,8名群众上门实名举报。

扫黑除恶“第一枪”,就指向持基层政权、垄断村内大小工程的“村霸”——原村支书全新波等人,当时3名村干部、3名涉黑涉恶人员被刑事拘留,行政拘留涉案村民17人。

全新波等人被抓后,钟祥市先后选派市委办和柴湖镇政府优秀机关干部驻村担任村支书,改组原村“两委”班子。

配强“带头人”,选好“领头雁”。今年换届,通过群众大会、党员大会,20多年来,该村第一次成功选出5名干净担当的村民进村“两委”,推荐2名复退军人进支部。

坚强的基层党组织,在乡村振兴中起到了“主心骨”作用。在开展扫黑除恶的同时,鱼池村进行了三资清理。清理被村民侵占的集体机动地、塘堰327亩,宅基地20多亩。理顺了从2012年至2018年村集体收支账目,查清村干部虚报套取、侵占的村民资金13万元,村集体欠债近300万元。对清理出来的集体资产资源,村集体全部收回;对拖欠的各类欠款,由村集体逐步偿还。在明确了资产资源的权益后,引进合作社种植精品蔬菜、脆枣、水杉苗木,还引进了服装车间,促进留守妇女就业,发展集体经济。

“这几年,年集体经济收入达70多万元,群众安全感、获得感、幸福感不断提升。”鱼池村新当选的村支书王鸿家介绍,这得益于该村积极推动群众自治,即财务交给群众管,项目交给群众管,矛盾交给群众管,低保、贫困交给群众评。


来源:湖北日报