稳外贸、稳外资、活流通是商务部门的主要工作职责，保供应、保民生是疫情防控期间商务部门的首要工作任务。防疫、保供两不误，防疫、复市两手抓，是商务局这两个多月来的工作主题。

答：在疫情发展前期，城区人流量相对较大，我们严格落实了“六个到位”，确保大型商超等重点场所安全：

一是防疫指南宣传到位。迅速组织翻印了200余份《商场超市等人员密集公共场所新冠肺炎防控指南》，分发给各大型商超，要求其按照指南落实各项防控措施。同时，督促超市在醒目位置予以张贴，并用广播反复播放，普及宣传防疫知识。

二是员工个人防护到位。要求各大型商超每天开展晨检，注意做好员工的健康监测，出现异常情况迅速处置。为入口监测员工及收银员配齐防护服、一次性帽子、口罩等防护用品，确保员工安全。同时，督促员工勤洗手、勤消毒，做好个人防护。

三是场所卫生管理到位。督促各卖场每天消毒3次以上，对购物篮（车）、电梯、扶手每天定时消毒。同时，组织人员参加卫建部门举办的消毒培训，提升消杀操作水平。

四是顾客人流控制到位。组织顾客间隔1.5米以上排队进场，并做好体温测量，提示进场顾客不扎堆选购、快速离场等，疫情期间超市按每10平米一人标准控制进场人数。

五是卖场服务优化到位。及时增加称重人员和收银通道数量，防止人员扎堆聚集。

六是相关设施配备到位。目前城区10家大型商超（中百广场、雅斯广场、东方百货、中亚商城，中百仓储超市、雅斯超市、好又多超市、乐福生超市、世贸天阶超市以及万商超市）均已配备了红外自动测温设备，极大增加了人员体温检测效率。

答：一是完善供应网络。郢中城区依托大型超市设立了6个（中百、雅斯、万商、好又多、乐福生、世贸天阶）生活必需品供应点，另依托各类小超市及便利店设立了117个生活物资配送点，其中社区布点20个，住宅小区布点97个。6个供应点和117个配送点，均已开通微信或APP订购业务，为市民提供接单配送服务。超市和配送点的车辆和人员由市商务局制发统一标识，配送到小区、庭院大门口或社区卡口处。封闭管理期间，审核办理了城区配送通行证200个、配送证220个。

二是畅通采购渠道。为100家批发商186辆货车办理了生活物资外采及配送通行手续。封闭管理期间，登记备案生活必需品批发供应商89家，其中米、面、油、奶供应商47家，生鲜蔬菜类30家，肉、蛋类和水产供应商12家。这些批发供应商外采货源稳定、渠道畅通，保证了生活物资储备充足。

三是促进产销对接。组织市内25家蔬菜种植专业合作社（基地）和种、养大户与宝通蔬菜批发市场，以及城区6家大型超市和117个物资配送点，开展信息互通，助推产销对接，重点推销地产蔬菜、鸡蛋和草莓销售。

四是扩大线上销售。随着城区管控升级，大力推进生活物资统一配送代购，实现家家户户不出门，生活物资送上门。中百等6家大型超市自2月19日起由线下现场销售转为线上订单、送货到点销售，加上117家新增配送点逐步投入运转，超市人流已由2月8日的9000多人下降到2月中旬的900人左右，当天网上接单共2677笔、销售额40.6万元，占当日销售额65%；2月23日，6家超市人流下降到452人，网上接单4055笔、销售额45万元，占当日销售额60.8%。117家配送点接单4434单，销售额达到51.29万元。据统计，在封闭管理期间（最严的高峰时段），每天线上配送单数都在1.1万单以上。

答：封闭管理期间，为把生活必需品稳价保供各项工作落地落实，打好“物资后勤保卫战”，我们主要抓好四方面工作：

一是狠抓生活物资储备。统筹协调全市大米、食用油储备，合理调控生产量，储备大米8819.1吨，食用油2557.9吨;通过内采外购保障10个保供蔬菜品种(大白莱、小白菜、包菜、芹菜、黄瓜、茄子、西红柿、青椒、白萝卜、莲藕)不断档，每天内采外购各类蔬菜110吨左右，销售80吨左右;组织定点屠宰企业心连心公司复产，每天可持续足量供应市场;加大鸡蛋储备，通过大型养殖企业分散库存的方式，确保储备量；组织3家水产养殖合作社在城区开设了直销点。通过各项措施，保障了城区物资储备充足、供应稳定。

二是促进农商互联对接。在莫愁湖农贸市场开设露天直供点，组织市内3家蔬菜专业合作社根据保供稳价供应网点需求，直接配送“菜篮子”供应品种。建立保供联络对接微信群，组织全市23家蔬菜专业合作社直接与宝通蔬菜批发市场、定点保供超市和各配送点开展信息互通，减少中间环节，提高地产菜品市场份额。同时，积极关注网络舆情，对部分农户反映蔬菜滞销问题，主动对接，帮助其与供应商直接联系，助力蔬菜销售。而对于鸡蛋、草莓等不易存储物资，我们一律大开绿灯，批准其进城配送及外调。据了解，清风牧业有限公司疫情管控期间，向外地调运鸡蛋600吨，极大地缓解了农户销售压力。3月上旬，城区销售地产蔬菜已经由春节期间每天不足20吨提高到近50吨，占城区蔬菜日销量的60%以上。

三是严格执行最高限价。结合钟祥实际，确定了三个清单，即：13个“菜篮子”重点商品价格清单、钟祥城区生活必需品6家保供商超及116个配送点名单以及23个蔬菜保供基地名单。限价的原则：对纳入全省平均价格监测的13种品种(大白菜、小白菜、包菜、芹菜、黄瓜、茄子、西红柿、青椒、白萝卜、莲藕、鸡蛋、草鱼、猪肉)，按照一是“三个不高于”即：猪肉价格不高于全国同期平均水平，其他产品不高于全省平均水平，不高于去年同期价格；二是在全省平均价、钟祥同期价、荆门限价中就低不就高的原则确定。并将《钟祥市疫情防控期间“菜篮子”重点商品保供信息》通过云上钟祥、钟祥新闻网、钟祥论坛等新闻媒介向社会公布，接受社会监督。

四是严厉打击违法行为。联合发改、农业农村、市场监管等部门，抽调执法人员组织2个执法专班对123个商超和配送点开展生活必需品价格调查和检查，重点核查纳入保供必需品的13种品种(大白菜、小白菜、包菜、芹菜、黄瓜、茄子、西红柿、青椒、白萝卜、莲藕、鸡蛋、草鱼、猪肉)出厂价、批发价、零售价、批零差率、进销差率等。加大执法力度，对不履行承诺、捆绑销售、量价不符、哄抬物价、进销差率过高的，坚决严厉打击，曝光典型案例，形成震慑效应。

答：我们从近期的摸底情况看，复市情况确实不及预期，大型超市人流量只有平常时候8成左右，大型商场不足5成，大部分餐饮企业只有3成，而住宿企业仅有2成，市场要恢复繁荣仍需进一步努力。

分析市场低迷原因，我们认为主要是消费者存在消费顾虑。一是受新冠肺炎疫情影响，不出门或少出门成为习惯，一时半会难以扭转。而部分人员对外出仍然抱有疑虑，不敢出门。二是受疫情影响，部分居民收入大幅度减少，消费欲望降低。三是由于餐饮企业只能配送不能堂食，聚餐类活动减少，居民出门意愿进一步降低。（4月初恢复餐饮企业堂食以后，市场恢复迹象明显）

接下来，我们主要从两个方面引导市场复苏。一是加大宣传引导。利用宣传册、广播等多种媒介向广大市民普及疫情防控、疫情预防等知识，消除恐慌心理，让消费者敢于出门消费。二是强化消费刺激。近日，荆门市总工会、财政局、人社局和商务局联合制发了《关于动员广大职工工会会员积极参与消费促进市场繁荣的通知》（荆商发〔2020〕1号）文件，动员全市企事业单位用工会经费购买电子消费券以工会福利形式发放员工，鼓励员工消费。目前，我们正在积极与相关部门对接，争取尽快将措施落地。当然，本次发放消费券主要针对工会会员，覆盖面有限，算是第一期刺激计划。后期，根据上级部门意见，将由政府出资，发放普惠性质的第二期消费券，届时全民均可享受，政策具体实施时我们将第一时间向社会公布。