烈日炎炎，高温湿热，本是蚊虫苍蝇滋生的季节，然而在磷矿镇的街道上却看不见苍蝇、垃圾，映入眼帘的街道干净整洁，让酷热难耐的夏季也变得清爽起来。

磷矿镇版图面积不大，却人口众多。为解决城乡生活垃圾处理工作中缺人、缺钱、缺位的难题，改变城乡面貌脏、乱、差的局面，该镇积极探索让市场主体搞服务、政府腾出手来抓管理的机制。2015年将镇区环卫工作打包交给钟祥市宜居保洁公司经营，2018年进一步扩大覆盖围，将18个村的生活垃圾清理、收集、转运打捆交给宜居公司运作，真正实现了“一把扫帚扫到底”的格局。

钟祥市宜居保洁服务公司现有职工56人，其中管理人员5人，保洁员51人；车辆4台，其中垃圾清运车2台，洒水车1台，软式叉车1台。按照“政府出钱，公司服务”的模式，宜居保洁公司负责镇区及18个村生活垃圾的处置和管理，镇政府根据服务范围、工作量、服务效果，分月考评后，按月支付一定比例的劳务报酬，年终再进行考评结算结清剩余报酬。仅2018年，该镇支付保洁公司服务费150.6万元，其中镇区服务费46万元，18个村104.6万元。

为规范监管、细化流程、量化考核，促进全镇环境保洁工作达到“检查与不检查一个样”“节假日与平时一个样”的标准。磷矿镇制定保洁公司管理制度、办法和细则，由2名巡查员每天不间断巡查保洁效果，对于服务不到位的保洁员，随时发现、随时查处，每日记录好台账，一月一结账，奖优罚劣。村每周对保洁员的服务效果进行监督考评，并建立合账，一月一汇总，每年每个保洁员拿出5000元工资，与村考核结果挂钩结账。每月组织村干部、党员，群众代表、社区居民代表、单位负责人等服务对象以走访和问卷调查的形式对保洁公司、保洁员进行评议，按照群众满意度，每年保洁公司拿出1万元服务费挂钩结账。村镇办每月随机对保洁公司的服务效果抽查3次，每季度综合评分，考评结果与年底综合考核结账挂钩。

为便于垃圾转运，磷矿镇在相对位于中心地带的杨湾村二组建设一座压缩式中转站，现已完成征地和项目前期报批工作，预计9月前竣工投入使用。该镇在原有2辆挂臂式垃圾箱拖运车的基础上，加购一辆，保证垃圾箱的垃圾收集满后，能及时转运、更换。垃圾收集是关键。该镇还对各村各组科学合理布点配置垃圾箱。2018年配置99个封闭式垃圾箱，2019年再添置22个垃圾箱，实现了收集网点全覆盖。

如今，磷矿镇街道秩序及乡村环境已做到常态干净整洁，生活垃圾处理率达95％以上。“一把扫帚扫到底”这种公司化运作、社会化服务的模式，实现了政府省钱、公司盈利，镇村环境变美的多赢局面，群众也多了一份满意。

来源：钟祥发布

（作者：钟祥市融媒体中心)