郭树清履新银监会 未来改革旋风将吹何处?

1日,中国国务院新闻办公室官方网站挂出新闻发布会预告,“中国银行业监督管理委员会主席郭树清”的字样在列。随后,中国银监会官方网站上银监会主席一栏已由尚福林换成了郭树清。

<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>发 盛佳鹏 摄 资料图 发 盛佳鹏 摄

这是郭树清第二次从尚福林手中接过“接力棒”。2011年,郭树清曾接替尚福林出任中国证监会主席。

从位于北京市西城区金融大街19号的证监会大楼,到位于金融大街15号的银监会大楼,仅有400多米。但告别证监会大楼进入银监会大楼,郭树清用了近4年时间。2013年3月,郭树清离开证监会赴山东任职。此次上任银监会主席之前,他的职务是山东省省长。

“学者型”官员“书生”气质

“郭主席是一位学术能力和理论知识都很强的官员。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇接受记者采访时这样评价郭树清。

梳理公开资料可知,郭树清本科就读于南开大学,后进入中国社会科学院,先后硕士、博士毕业。

即便离开校园,郭树清仍一直保持着“书生”气质。1980年至今,郭树清共发表研究论文、文章300余篇,并出版了《比较价格体制》《直面两种失衡》《稳定的变迁》等10余部著作。1988年和1992年两获中国经济学界颇负盛名的孙冶方经济学奖。

在郭树清2011年接受《财经国家周刊》专访的文章中,他判断中国宏观经济走势,谈论欧美债务风险,建言土地制度改革,提出应考虑住房供应多样化,肯定利率市场化和人民币汇率形成机制的改革。

改革雷厉风行

此前,尽管担任证监会主席的时间不长,但郭树清却推动了一场资本市场的改革旋风。

有媒体统计,郭树清任中国证监会主席期间,提出的改革举措多达70余项,平均每6天一项新政。从新股发行改革到强制分红,从放宽境内企业境外上市条件到对基金销售资格申请实行注册制,郭树清市场化改革的思路中透着简政放权的理念。

在山东履职期间,郭树清依旧心系金融。他在赴任山东不到半年时,2013年8月,山东省政府印发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》,在这份被称为山东“金改22条”的指导下,山东随后多项金融领域的相关举措在全中国范围内创下多个第一。比如,山东要求省市县三级全面建立地方金融监管机构,推出中国首个单独规范权益类交易场所管理的规范性文件等。

如今,郭树清担任银监会主席之际,中国银行业面临何种挑战?

郭田勇认为,中国银行业要进一步提高银行业的经营水平,就需依靠金融创新。同时,银行业当前面临诸多风险和隐患,要应对风险,必须在监管架构上进行改革,建立宏观审慎的监管体系。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼亦持相似观点。他认为,中国银行业现在面临两大挑战,一是如何在经济下行周期防范和化解风险,二是如何适应形势变化转型创新,未来银监会工作的改革方向将可能与上述两点结合。

谈及具体挑战时,郭田勇强调,包括债转股、资产证券化等方面的改革,实际操作都很复杂。在创新性很强的业务上,下一步怎么推,如何成规模,这就与决策层的推动能力直接相关。

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