近年来，我市巡察工作在市委和荆门市委巡察办的坚强领导下，对标调校，破浪前行，强力震慑，推动被巡察部门党组织强化管党治党责任，推进全面从严治党向基层延伸。

利剑出鞘剑指问题

市县巡察工作开展以来，我市先后开展了两轮私房控管专项巡察、一轮换届风气专项巡察、两轮常规巡察和一轮回访督查，张贴巡察公告1178张，设置举报箱106个，座谈599人次，走访村（社区）、二级单位126个，接受来电来信来访141人次，向纪委、组织、人社等相关职能部门移交问题线索126个，涉及副科级干部6人，立案27件，开除党籍2人，党内严重警告处分3人，党内警告处分4人，诫勉谈话4人，约谈26人，挽回经济损失100多万，在全市持续形成强有力地震慑。

严厉惩处抢建违建干部。2016年，我市围绕中心城区控违拆违工作，先后开展了两轮专项巡察，发现党员干部参与抢建违建、执法人员徇私枉法、党员干部说情打招呼等问题线索47个。双规1人，给予党政纪处分11人，免职2人，约谈24人，进一步督促整改13人。郢中街道高庙社区原党支部书记甘某在私房控管中失职渎职、收受贿赂被市纪委给予开除党籍处分，其涉嫌违法问题已移交司法机关处理。

营造风清气正换届环境。坚持换届巡察“全覆盖、无死角、零疏漏”，组建4个巡察组,采取不打招呼、随机抽查等形式，先后4次对全市16个乡镇进行全方位的换届风气巡察，对换届风气监督工作落实情况进行检查督办。同时，加强与人大、政协、统战等部门的协作协调、同频共振，形成换届风气监督“一盘棋”，拧紧全市党员干部严守换届纪律“螺丝钉”，确保了换届风气“零反映”、违纪问题“零发生”。

巡察工作直抵“神经末梢”。2016年以来，先后对8家市直单位和4个乡镇开展常规巡察，进行全面政治体检。巡察直指各类“蝇贪”，切实解决群众身边腐败问题。巡察中发现市人社局社会保险基金结算中心工作人员侯某，利用职务便利，复制断保、停保对象的临时社保卡320张，分别到16家药店套取现金共计21万余元，侯某个人所得13万余元，其行为已涉嫌违纪违法。其涉嫌违纪问题线索已移交市纪委处理，涉嫌违法问题线索已移交司法机关依法处理。

强化运用紧盯整改

“我们对具体问题重整改、典型问题重查办、苗头问题早提醒、共性问题建机制，巡察正在成为倒逼党员干部遵规守纪的‘悬顶剑’、推动管党治党责任落实的‘传导器’、有效强化党内监督的‘千里眼’。”钟祥市委常委、纪委书记、市委巡察工作领导小组组长文拥军说。

做好反馈移交。针对巡察中发现的问题，一方面坚持立行立改，由巡察组督促被巡察党组织对能立即整改的问题，及时反馈，抓早抓小。另一方面在回访督查中对账销号，对需要长期整改的问题，实行台账管理，要求限期整改。2017年5月，巡察组巡察市住建局时，发现该局下属二级单位燃气站和城乡规划局，分别于2016年元月和2月违规向23名干部职工发放档案奖共计8万余元，巡察组及时将问题线索移交市住建局处理。目前，违规发放的奖金已全部退回，燃气站和城乡规划局主要负责人违纪问题线索已移交市纪委处理。

压实整改责任。把问题整改作为巡察工作落脚点，着力打造“带着问题去、找出问题回、锁定问题交、盯着问题改”的闭合环路。要求被巡察单位党组织建立整改清单台账，实行清单管理，按规定进行交账、建账、对账、销账，确保在2个月内全部整改到位，做到条条要整改、件件有着落。截至目前，共发现被巡察党组织党的领导核心作用不够突出、落实“两个责任”不到位、违反中央八项规定精神等面上问题108个，整改完成103个，整改率达94%。

坚持跟踪问效。对反馈移交的问题，要求被巡察单位坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，及时召开民主生活会，深刻剖析问题根源，用好巡察成果，以巡察整改为契机，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。巡察组采取日常监督和集中督查相结合的方式，定期对账，按时销账，督促各项问题整改落到实处。

选优配强巡察“尖兵”

铁一般的担当需要铁一般的信念。选优配强巡察干部，建设一支讲政治、守纪律、有担当的巡察队伍是开展好巡察工作的基础。

强化队伍建设。市委高度重视巡察队伍建设，成立巡察工作领导小组，选优配强巡察办工作力量，精心挑选巡察组干部，组建16人的组长（副组长）库和69人的巡察干部库。每轮巡察根据工作需要，从“两库”中挑选人员组建巡察组。各巡察组成立临时党支部，定期不定期组织开展支部活动，提高巡察队伍的凝聚力和战斗力。每轮巡察前集中业务培训提升履职能力，巡察期间严格监督管理，确保巡察纪律和成效。
　　完善制度保障。结合我市实际，制定出台《中共钟祥市委巡察工作五年规划》、《市委巡察机构关于进一步加强队伍管理的意见(试行）》、《中共钟祥市委巡察工作意见》、《巡察人员管理制度》等14项制度，使巡察沿着制度化和规范化轨道运行。
　　强化纪律保障。制定出台《钟祥市巡察工作人员十不准》、《巡察工作人员保密纪律》、《钟祥市委巡察工作纪律》，要求巡察干部遵守工作纪律、政治纪律和保密纪律，并组织巡察干部签署巡察保密承诺书。坚持刀刃向内，对违反“十不准”的行为，实行责任双向追究，树立巡察干部忠诚、干净、担当的良好形象。

巡察工作永远在路上，只有进行时，没有完成时。今年的第二轮巡察工作即将启动，我们将继续围绕全市工作大局，更好地发挥巡察监督的遏制震慑治本作用，以实实在在的工作成效为全面建成小康社会提供保障，以优异的成绩向党的十九大献礼！

（作者：钟祥台)