十八大以来,钟祥市纪委在上级纪检监察机关的坚强领导下,聚焦主责主业,坚持挺纪在前,以永远在路上的恒心和韧劲,在坚持中深化,在深化中坚持,正风肃纪一丝不松,一寸不让,严格监督中央八项规定精神落实,不断保持纠正“四风”力度,着力构建党风廉政建设新常态。
紧盯年节假期抓“节点”
针对节假日是违纪违规问题多发高发风险点的实际,紧盯春节、元旦、清明、端午、五一、中秋、国庆等时间节点,严查公款送礼、公款旅游、公车私用、骚扰基层等问题。一方面是坚持节前提醒。把握节假日特点,编制契合节日实际的提醒标语,利用纪委监察局网站、电视台飞播平台、手机短信平台、钟祥手机报等多媒体手段广泛发布。在对党员干部进行廉洁提醒的同时,鼓励广大干部群众监督举报。2013年以来,钟祥市纪委编发节前提醒27次。另一方面是严格节中检查。整合财政、审计、税务、公安等部门力量,通过到商场、酒店、超市查发票底联,到单位查财务票据,到交通卡口和110指挥中心查公车私用乱用,到酒店、农庄查公款吃喝,到宾馆、茶楼查带彩娱乐,全面掌握违反中央八项规定精神问题线索。四是严肃节后问责。节假日结束以后,及时整合专班力量,对检查发现的问题线索进行分类梳理,对查实的违纪问题线索严肃追责问责。
开展专项治理抓“重点”
结合全年工作规划,聚焦重点、难点、热点问题以及群众普遍关心、关切的问题开展专项治理。一是契合全会工作部署。按照每年纪委全会确定的工作方向和目标,突出治理重点,适时调整工作重心,切实做到“四有”,既有目标任务、有问题清单、有整改措施、有责任要求,确保工作方向正确,工作成效显著。二是契合基层实际问题。着眼现实情况,紧盯本地重复出现、反复发生的作风建设热点、难点问题,持续开展刹“六风”转作风活动,坚持每月必查,每查必果,每查必咎,坚决遏制公款吃喝、公车滥用、公款旅游、大操大办借机敛财、违规发放补贴和福利等问题。通过经常性监督检查让干部作风在潜移默化中转变,让党员干部的习惯符合规矩,让规矩成为党员干部的习惯。三是契合广大群众期盼。响应群众呼声,紧盯群众关切,根据往年专项治理工作效果,适时开展“回头看”,对治理效果不明显、群众反映已然强烈的领域再次进行治理。如开展的“三资”管理问题“回头看”、农村人情风整治“回头看”等。
严格执纪问责触“痛点”
牢牢把握党风廉政建设形势,不断强化执纪监督问责力度,狠戳党员干部痛处,助力政府清正、干部清廉良好氛围形成。一是始终坚持挺纪在前。把中央八项规定精神作为执纪监督的尺子,强化日常监督和纪律执行,动辄则咎,不让违纪变“小节”,不让“破节”成常态。对发现的违反中央八项规定精神问题,一律严肃处理,确保事事有回音,件件有结果。二是灵活运用“四种形态”。在动辄责咎,快查快结的基础上,根据违纪情节不同,酌情选择处理方式。对于情节轻微,首次初犯的酌情进行批评教育、约谈提醒。对于情节较重,造成不良影响的给予党纪轻处分。对于情节严重、造成恶劣影响,或屡教不改的给予党纪重处分。十八大以来,有130名党员干部因违反中央八项规定精神受到党政纪处分。三是不断强化通报曝光。对违反中央八项规定精神问题的典型案例定期通报曝光,达到处理一批,警醒一片的效果。同时,充分利用钟祥手机报,扩大通报曝光范围,让违纪者红脸出汗,让阅读者自警自省。2013年以来,钟祥市纪委下发违反中央八项规定精神典型案例通报31期,充分发挥了警醒震慑作用。
健全规章制度筑“防线”
积极探索建立常态化监督机制,针对公务接待、党政机关会议以及差旅费报销等方面,制定了《钟祥市机关事业单位公务接待管理办法》、《钟祥市党政机关会议费管理办法》、《钟祥市党政机关差旅费管理办法》、《钟祥市行政事业单位财务管理相关问题的解答》等规章制度,扎进了制度笼子,夯实了治本基础。同时,成立巡查办开展巡察,将巡察作为加强作风建设的重要手段,紧盯“四风”和廉政问题,以发现问题线索为目标,推动部门单位落实党风廉政建设责任制,自觉转变作风。
十八大以来,钟祥市查处违反中央八项规定精神问题130个,有效遏制了不正之风蔓延。严格控制“三公”经费支出,2013年以来逐年递减,每年下降幅度均超过20%。2016年钟祥市党风廉政建设民意调查八个方面的结果均名列前茅。近年钟祥市纪委连续在荆门市纪委绩效考核中名列第一,被表彰为荆门市执纪审查先进单位。2016年,钟祥市获得荆门市纪委绩效考评和党风廉政建设考评双第一。创新基层纪检工作机制,建立“1+3+X”运作模式,推动乡镇分区协作办案,得到省纪委主要领导充分肯定,经验在全省推广。切实解决群众身边“四风”和腐败问题,严管乡镇“小五长”,工作做法被《新华社内参》、《湖北领导参考》等媒体刊登。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,工作走在全省前列。
(来源:清风钟祥 编辑:付舟)
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