

近年来,柴湖镇马南村坚持以党建为统领,聚焦农村宅基地、土地流转、邻里关系等高频纠纷,构建“组织强、排查早、调解精、长效稳”的全链条矛盾化解体系,把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽,实现矛盾纠纷调解率、成功率双提升,走出了一条党建引领、多元参与、精准高效的基层善治新路径。
建强红色堡垒 凝聚多元调解合力
马南村始终把党的领导贯穿矛盾纠纷化解全过程,以村党支部为核心,整合各方力量,以“党支部+村‘两委’+网格员+老党员+退休干部+乡贤能人”组建专业化调解队伍,形成“党组织牵头、多方联动、齐抓共管”的治理格局。同时,依托“五联兴村”工作机制,细化责任分工、明确调处流程,把调解责任压实到岗、到人、到具体环节。
针对农村土地权属、宅基地边界、邻里摩擦等易发多发纠纷,该村分类组建专项调解小组,充分发挥本土人员熟村情、知民意、懂方言、有威信的优势,用群众听得懂的语言、信得过的方式、靠得住的公道开展调解,确保对症下药、定分止争。同时,常态化组织党员干部、网格员开展政策法规与调解技能培训,重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等实用内容,不断提升政策把握、群众工作、现场处置能力,打造出一支政治过硬、业务精通、作风扎实、群众信赖的基层调解“铁军”。
今年以来,全村累计排查梳理各类矛盾纠纷21起,成功化解21起,调解成功率保持100%,未发生一起矛盾激化、信访上行事件,以坚实组织保障筑牢了乡村稳定防线。
坚持预防为先 源头排查消除隐患
马南村牢固树立“预防重于调处”理念,建立“日常走访+全面摸排+重点巡查”三维预警机制,推动矛盾纠纷从“被动处置”向“主动预防”转变。网格员充分发挥基层治理“前哨探头”作用,每日深入田间地头、村民院落、重点场所,细致排查风险隐患、倾听群众诉求、记录急难愁盼,做到底数清、情况明、信息准。对排查发现的苗头性、倾向性问题,第一时间通过网格平台上报登记,实行动态管理、跟踪督办、闭环处置,坚决防止“小纠纷”拖成“大矛盾”以及“小隐患”酿成“大问题”。
在强化排查的同时,该村坚持法治与德治相结合,借助村规民约宣讲、普法下乡等活动,常态化开展法律政策普及,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。积极发动村民参与共治共享,自觉遵守公序良俗、维护邻里和睦,让尊法守信、崇德向善、互助友爱成为乡村新风尚,从思想源头减少矛盾纠纷产生。
秉持情理法融 精准调处暖民心
马南村坚持“法为基、理为据、情为纽带”,对不同类型矛盾纠纷实行“一案一策”精准调处,让调解既有法律力度,更不失民生温度。
在第四网格两户村民宅基地边界纠纷中,双方因界线不清长期争执、情绪对立,甚至影响正常生产生活。调解队伍接到反映后迅速介入,先分别上门沟通谈心,温情疏导稳定情绪;再联合老干部、老党员现场丈量、查阅原始档案,厘清权属边界,做到事实清、依据明;随后组织双方面对面协商,讲法律政策、讲邻里情义、讲长远大局,引导双方换位思考、互谅互让。最终,促成双方达成一致,现场签订调解协议,彻底化解多年心结,昔日“对头户”变成“好邻居”。
无论是土地流转分歧、村居生活摩擦,还是家庭邻里矛盾,调解队伍始终坚持公平公正、依法依规、以情动人,用耐心、细心、公心赢得群众信任,实现了“案结、事了、人和”。
健全长效机制 巩固和谐稳定根基
马南村坚持标本兼治、久久为功,不断完善矛盾纠纷化解长效机制,持续巩固治理成效。建立调解回访制度,对已化解矛盾定期跟踪问效,确保协议落地、问题不反弹;及时总结典型案例,提炼可复制做法,优化调解流程,提升专业化、规范化水平。
同时,该村搭建村民议事会、恳谈会等多元沟通平台,畅通群众诉求表达渠道,大力弘扬文明乡风,营造安定有序、邻里和睦、守望相助的良好环境,加快构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。
邻里无小事,枝叶总关情。马南村将持续深化党建引领基层治理模式,不断优化多元调解机制,做实做细矛盾纠纷排查化解工作,用心用情用力解决群众急难愁盼,以高水平基层治理护航乡村全面振兴,让和谐之花在乡村持续绽放。
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通讯员:王德霞、李彩霞
编辑:周霵
审核:林雪妤


