金 燕 钟祥市发展和改革局党组成员
赵 威 钟祥市优化办主任
问:在优化营商环境方面,我市有哪些具体目标和措施?
金 燕:我市计划用3年的时间实现跻身全国百强目标,也就是到2023年,我市营商环境综合评价要跻身全国百强之列。具体措施主要从三个层面抓起。
一是强化组织保障。成立以市委书记、市长为双组长的优化营商环境工作领导小组,下设领导小组办公室,专门负责对营商环境工作的领导、指导和督导。同时,明确了6 个牵头部门和19个责任单位,组成了政策、政务、金融、人文和法治5个专业服务小组,从人、财、物三个维度保障营商环境工作的有序推进。
二是聚焦难点焦点。从市场主体最关心的问题切入,着力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,深入推进行政审批制度改革、工建改革、招投标改革和不动产登记改革,最大限度优化办事流程,减少审批环节,提高办事效率,推动“一门入驻、一网通办、一次办结”落地落实。
三是打造亮点特色。以先行区试点创建工作为契机,坚持边推进、边完善、边总结,努力通过先行试点创建,打造一批具有本土特色的创新经验,做好典型引路,以点带面推动整体工作全面提升。
问:说起“先行区创建”大家可能不太了解,“先行区创建”是怎样的一项工作?
赵 威:先行区创建是省委省政府针对营商环境工作的大趋势,做出了对37项重点改革事项进行先行先试的决定,并在全省确定了192个试点单位,试点成功后将会在全省乃至全国进行推广。我们钟祥市的“一站式办税服务”、“打造网上中介超市”、“民商事矛盾纠纷调解中心”3个单项改革事项被列入省优化营商环境先行试点创建名单,9月份将迎接省里考评验收。
目前,我们的“网上中介超市”已入驻政务服务大厅,并得到了市场主体的高度认可,超市已面向全国引进了53家中介服务机构,可以提供环评、节能评估等29项免费中介服务事项。税务部门推出的“一站式办税服务”已在全市设立19个电子税务局应用工作群,实现了对辖区内单位企业纳税人和查账征收的个体工商户全覆盖。同时,还在东街、河街、华中车城等三个区域设置了24小时自助办税服务区,配备了自助办税终端,并有专门工作人员进行指导。司法部门组建的“民商事矛盾纠纷调解中心”,现已配备710余名专兼职调解员,建立了诉调、访调、行调“三调”对接机制,基本建成覆盖城乡、直连企业的民商事矛盾纠纷调解平台。服务大厅改扩建已全面启动,预计7月中旬完成。同时,根据我市的实际情况,我们拟将惠企政策“无申请兑现”、重大涉企案件“当场登记立案”2项自选事项纳入先行试点创建,分别由市财政局、市法院负责,届时一并申报验收。