周正海 财政局总会计师
贾立军 财政局法规股负责人
曾庆玉 农财局党支部书记
刘中贵 财政局监察股负责人
问：新冠疫情虽然得到了有效控制，但对我市财政收入还是有一定影响的，我市目前的财政状况如何？
周正海：今年元至4月，我市财政总收入达到11.5亿元，其中一般公共预算收入完成7.84亿元，占年计划的45.1%，同比增长114.4%；一般公共预算支出达到23.58亿元，同比增长2.7%，其中：民生支出达到19.48亿元，同比增长0.9%。从收入形式看，今年财政收入增幅、进度均高于荆门其他县、市、区平均水平，情况好于预期，特别是工业税收情况较好，达到了同期的140.7%。但从另一方面看，财政收入质量不是很高，税收占总收入总量比重偏低，而且工业税收增长主要依靠葛洲坝水泥、鄂中生态、新洋丰、大裕口化工、武住电装等少数企业拉动。同时，第三产业受疫情防控持续性影响较大，恢复缓慢。后期，我们将通过强化征管，优化支出，实现增收节支。
问:当前，全国新农村建设正在如火如荼的开展， 但是在建设过程中，工程审批、招标等环节花费了大量额外的费用，增加了一些不必要的开支，也影响了工程进度，这些建设能不能实行简易审批程序，减少一些招投标等额外费用，节省开支，将资金用在建设上？
曾庆玉：根据省、荆门市的指导意见，今年4月份， 我市四部门联合出台了《钟祥市小型村庄建设项目审批实施工作方案》，这个方案进一步优化和完善村庄建设项目审批流程和审批内容，节省报批成本，加快项目推进实施，目前已经下发到全市各乡镇，成为新农村建设指导性的文件。方案明确规定施工单项合同估算价不超过400万元，设备等货物采购单项合同估算价不超过200万元，监理等服务采购单项合同估算价不超过100万元的，可依法不进行招标。整市整乡推进的村庄建设项目，其子项目由不同项目法人组织建设实施，且该子项目达不到单项合同估算价的，可不进行招标。对利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的，按照国家有关规定可不进行招标。除以上情形之外的村庄建设项目，必须严格按照《中华人民共和国招投标法》等法律法规执行。
问：村级债务化解一直的农民朋友关心和关注的问题，各级政府相继出台了化解村级债务《指导意见》和《实施方案》，我市有哪些举措呢？
曾庆玉：关于村级债务，首先是谁来还的问题？按照“谁举债、谁负责”原则，村集体是化解村级债务的责任主体，必须积极主动想办法偿还债务，不能“新官不理旧账”。化债不是政府偿债，市政府和乡镇政府是推进化解村级债务的工作主体，任务是制定和落实政策，指导、帮助和督促村级组织化解债务。
二是什么时候还的问题？我们现在是以省定的目标为标准，即：以2020年底村级债务（不含经营性债务）为基数，负债10万元以下（含10万元）的村，2021年底实现债务“清零”；负债10万元以上、50万元以下（含10万元）的村，2023年底前实现债务“清零”；负债50万元以上的村，由县（市、区）据实确定债务“清零”时限。
