问：市信访局在社会管理综合治理和平安创建工作是如何落实的？

陈冬梅（副局长）：1、推行“442”工作模式，组建大信访格局。在市委平安建设领导小组和市委政法委的统一协调下，推行“442”综合治理模式，大信访的格局已经形成。

2、夯实基层基础，多元化解信访矛盾纠纷。创新发展基层新时代“枫桥经验”，在乡镇综治中心实行“5+X”的工作模式，开展诉调对接、访调对接、行政调解与人民调解对接，完善律师参与调解等工作，形成多元化解信访矛盾纠纷的氛围。

3、落实信访工作责任制，压实各级干部信访责任。按照上级要求，我们严格落实各级领导干部坐班接访、包案下访、包保化解信访案件工作。对集中发生的信访案件和群体性问题，及时进行研判、调查，向分管领导进行汇报，召开联席会议，研究解决的办法。进行督办督查，进一步压实信访工作责任。

问：在信访维稳方面信访局有哪些具体的做法和措施呢？

陈冬梅（副局长）：主要采取“四抓”来保障信访工作正常开展。

一是抓开门接访。信访局主要职责是受理群众来访反映诉求，为群众提供一个反映问题的平台。做到开门接访、渠道畅通。

二、抓转办分流。按照《信访条例》要求，根据“属地管理，分级负责”的原则，对于群众通过来信、来访、网上信访、电话等方式到我局反映的诉求，对于不符合政策要求的，我们进行宣传解释、劝返；对反映问题诉求合理的，及时转办至相关部门和乡镇进行调查处理。

三是抓督查督办。对群众反映的合理诉求，我们在进行交办后，按时化解到位。

四是抓信访办结质效。出台了信访事项办理“双审制”，坚持信访事项办理答复意见书送达信访人签收前，必须经责任单位分管领导审查及信访局相关业务科室审核合格。

问：社会管理综合治理方面信访局采取了哪些方式方法？

陈冬梅（副局长）：一是抓宣传，营造浓厚氛围。采取多种形式开展综合治理工作和平安法治建设宣传教育，集中开展以条例宣传为主的法治教育活动，引导人们按照条例要求依法维权，推动平安创建向纵深发展。

二是抓法治，开展律师三进（律师进接访大厅、律师进村（社区）、律师进疑难案件）。通过律师参与信访矛盾化解，进一步促进社会和谐稳定。

三是抓创建，全面推行让群众“最多访一次”。以创建“人民满意窗口”活动为载体，结合本地工作实际解决好服务群众“最后一公里”的问题。