3000亿元抗疫专项再贷款发放了哪些企业?效果如何?​【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】



01

3000亿元抗疫专项再贷款发放了哪些企业?效果如何?

根据国务院的部署,人民银行于今年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再贷款,为支持疫情防控发挥积极作用。截至3月13日,人民银行已经发放专项再贷款1840亿元,9家全国性银行和10个省市的地方法人银行向4708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1821亿元,平均每户企业获得优惠贷款4000万元。优惠贷款的加权平均利率为2.56%,财政贴息50%以后,企业实际融资成本大约是1.28%,低于国务院关于利率不高于1.60%的要求。目前来看,银行发放优惠贷款的进度保持在每天100亿元以上,发放速度比较快。


从效果看,据不完全统计,1月25日至3月10日内名单内的重点企业生产口罩16亿个、防护服8779万件、护目镜421万个、病毒检测试剂1029万人份、负压救护车4143辆、蔬菜249万吨、粮食374万吨、肉类156万吨。专项再贷款还为一些重点项目提供资金支持,比如支持北京小汤山医院新建床位向北京城建集团快速发放贷款3.3亿元。目前医用物品紧张局面已经明显缓解,生活物资供应充足,专项再贷款的政策效果显著。

02

金融管理部门如何推动疫情防控和企业复工复产政策尽快落地?

银保监会和其他金融管理部门出台了很多支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策,包括小微企业临时性延迟还本付息的政策,推动政策落地也是我们的工作重点,主要有以下几个方面:


一是加强监管督导。要求银行将支持防控疫情、支持企业复工复产、支持春耕备耕作为支持实体经济的重要工作来抓,动员各方力量、整合内部资源,切实把这项工作做好,确保符合条件的小微企业、农户不会因为金融服务不到位而耽误复工复产或者春耕备耕。


二是引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理。对切实需要延期还款付息安排的企业建立台账,跟踪了解企业复工复产资金的需求,给予相应的支持,明确金额、期限,明确相关责任人,确保政策落地。


三是加强跟踪监测。要求银行机构定期向总行报告延期还款付息企业的情况,同时总行向银保监会报告,我们通过这个观察整体政策落实的情况,对于落实不力的给予指导。


四是宣传和推广好的做法,促进银行相互借鉴,更好地支持企业复工复产和春耕备耕工作。现在总的情况是不错的,银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿。1-2月份,信贷比去年同期是增加的,同比多增了大约1300亿。

03

5000亿元再贷款、再贴现政策和3000亿元专项再贷款政策有哪些异同?

为了支持复工复产,人民银行于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元,下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。5000亿元再贷款、再贴现政策和前期出台的3000亿元专项再贷款政策在政策目的和实施方式方面有不同。


3000亿专项再贷款是直接用于支持防疫保供的,是人民银行为保障重要医疗物资、生活必需品的生产、销售和运输的重点企业的专门政策,是救急救命钱,因此采用名单制管理,由发改委、工信部确定和备案重点企业名单,通过9家全国性银行和10个重点省市的部分地方法人银行向名单企业提供支持。5000亿元再贷款再贴现主要用于支持企业复工复产,是人民银行为企业提供的低成本、普惠性的资金支持,覆盖面广,包括复工复产的中小微企业,参与的金融机构也更加广泛,包括2500家左右的地方法人银行。实施方式是在人民银行现有的再贷款再贴现管理下操作,只要金融机构的贷款利率和用途符合要求,就可以到人民银行等额申请再贷款资金。


5000亿元再贷款、再贴现政策实现了增量、降价、扩面。增量就是增加了5000亿元的额度,降价是降低了支农支小再贷款的利率0.25个百分点,扩面是重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大的企业。截至到3月13日,受到5000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元,其中涉农贷款205亿元,加权平均利率4.40%,普惠小微贷款385亿元,加权平均利率为4.36%,办理再贴现485亿元,加权平均利率为2.98%,这个利率低于国务院要求的LPR+50个点目前是4.55%的要求。

04

疫情期间,我国出台哪些措施保证跨境国际结算不会被中断?

现在外贸确实面临一些困难,因为全球疫情还没有遏制住,中国是遏制住了。 


一是鼓励银行加大贸易融资,特别是通过保单来进行融资,来支持稳外贸。 


二是督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权,因为他们更了解外贸企业的情况,可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。


三是对确实遇到困难的外贸小微企业,可以在还本付息方面做延期安排,确保资金链不断,能够继续开展外贸业务。


四是督促基层机构和总行机构加强互动,中资银行和外资银行加强合作,主办银行和代理银行加强合作,解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。

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银行将从哪些方面着力支持实体经济恢复发展?

第一个是小微企业和民营企业,这些企业受疫情影响和冲击比较大,特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大。另外,强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展。

第二个是更好地支持复工复产,特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放。

第三个是加强产业链协同的支持。全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国,要加大对这些产业链的核心企业,包括国内产业链核心企业的支持。同时,围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业,形成对整个产业链生态的支持。

第四个是加大重大项目的支持。因为重大项目往往涉及到很多比如土建、安装、设备、仪器仪表的采购以及建设需求,把这个支持好了可以带动一大批需求,把整个产业带动起来。

第五个是根据实际情况,更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。


来源:国家卫生健康委员会官网、中国网


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