“以前在开展日常监督工作中经常遇到不知做什么、怎么做的问题，这下可好了，指导意见不仅明确了监督的对象、内容，还列出了开展监督的方式方法，全是实实在在的‘干货’！”近日,磷矿镇纪委书记刘宏秀收到一份开展日常监督的“指导书”，喜悦之情溢于言表。

图为罗汉寺种畜场纪委向受灾群众当面核实旱灾救助资金是否足额发放

这份“指导书”便是市纪委监委为进一步加强和规范乡镇纪委日常监督工作，提升监督质效，精心制定的《关于加强和规范乡镇纪委（监察室）日常监督工作的指导意见（试行）》。《意见》从开展日常监督的工作原则、重点对象、主要内容、主要方式、常用方法、结果处置运用和工作保障等7个方面详细列出39个小项，明确指出要通过“同级监督、会议监督、谈话监督、审计监督、备案监督、专项监督、信访监督、派单监督”等8种监督方式，对乡镇党委班子成员、重点岗位干部、镇直单位主要负责人和村（社区）“两委”班子成员在执行政治纪律和政治规矩、履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、贯彻执行上级重大决策部署、选人用人、巡视巡察问题整改、农村（社区）“三资”管理及惠民政策落实、党员干部依法履职等方面开展日常监督，确保监督常在 ，形成常态。

图为市纪委监委制定的相关监督办法

“查阅法、比对法、延伸法……这8种常用方法各自对应解决什么问题、怎么用，《意见》中说得十分详细，就像有人‘手把手’在现场教！” 客店镇纪委书记刘艾林说。自10月中旬以来，该镇纪委已开展监督检查4次，并严格按照“日常监督结果的处置和运用”相关规定，开展集体谈话1次、下发通报2期、批评教育8人次、约谈2人，切实发挥监督实效。

旧口镇纪委书记邓明香介绍，通过这些具体管用的方式方法，镇纪委在对环保治污、厕所革命、脱贫攻坚等违纪违规问题易发多发领域开展监督中，共发现问题11个，已对5名村支部书记通报批评，切实起到了传导压力、“红脸出汗”的效果，有力推动了各项工作顺利开展。

“长期以来，乡镇这一层级的监督力量较为有限，如何精准履职更是一个普遍存在的难题。”市纪委监委相关负责人介绍，“通过下发日常监督工作指导意见，使得乡镇纪委在开展监督时有章可循、有样可学，对基层问题发现得了、调查得清、处置得好，能更好地发挥监督作用。”

此前，市纪委监委还借机构改革之机，印发《派出机构开展日常监督的实施办法（试行）》，明确了各派出纪检监察组日常监督的目标、对象、内容、方式、结果运用和工作机制。结合正在开展的村级纪检组织规范化建设试点和同级监督试点，全市已形成以同级监督、派出监督、乡镇纪委监督和村级监督为主的“四级监督体系”，切实做到了监督全覆盖，“探头”零死角。今年元至10月，全市各级纪检监察组织已立案260件，给予党纪政务处分181人次。

“监督是纪检监察机关的首要职责、第一要务，我们要通过精准监督发现问题，并综合运用‘四种形态’，特别是加强‘第一种形态’的运用，让‘红脸出汗’成为常态，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力实现日常监督的政治效果、法纪效果和社会效果相统一。”市纪委监委主要负责人表示。

（作者：钟祥市融媒体中心)