夏日，走进冷水镇松柏村，只见村民们房前屋后收拾地干干净净，种上了花草果木，花果相间，十分漂亮。

松柏村位于冷水镇街道以北4.5公里处，人口340户、1145人。在推进美丽乡村建设工作中，该村按照就近连片原则，以十户为一个联建小组，房前屋后“小三园”由联建小组和农户主导建设，公共地带由村主导建设，通过“十户联建”，干部精力得以解放，村级投入压力得以减小，群众主人翁意识逐步提高。

该村联建小组民主推选正副组长，共选出组长、副组长各29人。为确保联建小组组长说话有人听、干事有人跟，村民到镇村办理业务，须由正副组长核实签字才能办理。该方法成效显著，二组有两户村民，平时不善收拾，庭院脏乱不堪，自从被选为副组长后，不仅自己家收干净、码整齐，还主动劝说其他组员打扫好房前屋后卫生。

此外，该村以村民小组为单位，组织农户到杨桥村、先锋村、天宁村等地学习，开拓视野、增长见识，随后联建小组共同商议本村整体建设方案。有的村民外出学习后，各联建小组结合实际情况，充分利用旧砖旧瓦施工、依据地势地貌造型，打造了“小三园”。

农户“小三园”有大有小，材料投入有多有少，联建小组根据每户实际用料确定农户保底投入。农户投入可以是现金投入，也可以投劳抵扣，各户清理旧石、旧砖、旧瓦、旧木头用于自家造景。目前，松柏村已建“小三园”63户，完成全年任务的63％。原计划村投资金18万元，因为农户投工投料，实际开支8万元，村级减负10万元。农户张祖俭家“小三园”建设花材料费800元，由其个人承担，村级仅需支付人工费用700元。其他各户根据实际情况，每户大约需要出资200—1200元不等。

为扮靓乡村，该村组织拆除所有的敞口垃圾池，每户添置一个垃圾桶并写上户主姓名，分户保管，群众将分类处理后的废弃垃圾放入自家垃圾桶，由保洁员定时上门收集清运。农户房前屋后“小三园”设施，由农户自已负责日常管护。已经建成的“小三园”，因农户参与规划、参与建设，分外珍惜，无一处破损毁坏。

为让建设成果长久保持，该村还以联建小组为评比单位，每月进行一次评比，由正副组长组织、群众打分，结果在联建小组内公示，并相互提出整改建议。由于处处发挥了群众的主体作用，松柏村美丽乡村建设实现了由管理到服务、由村投向户投、由干评向户评、由监督向自觉的“四个”转变。

以前的松柏村，要么任由杂草杂灌乱长、疯长，要么是点花生、种玉米，种到屋檐下、路肩带。十户联建后，各户将各自房前屋后收干净、码整齐，种花、种草、种树、种菜按规划打理。现在的松柏村晨起洒扫庭院已经成为90％农户的自觉习惯，农户房前屋后栽花种草已成为“新时尚”。

（作者：钟祥市融媒体中心)