12月29日上午8点40分，钟祥市第八届人民代表大会第四次会议在市大礼堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为“建好先行区、建功示范区”建言献策，共绘蓝图。

大会执行主席张勇、粟建湘、王小庆、甘玲、蔡金华、陈献生、陈琳、朱克举、张淑在大会主席台前排就座。李鹏、白海峰、冯玉霞、刘大伟、张坚、周春勇、高云、田野、李洁、王琴、李辉、宋学军、门克巴依、张艳、李平、蒋祯防、王庆武、林琳等市“四大家”领导在主席台就座，在大会主席台就座的还有市人民法院、市人民检察院主要负责人以及大会主席团其他成员。

本次大会应到代表344人，实到327人，符合法定开会人数。

大会由市委书记、大会执行主席张勇主持。

市人民政府代理市长李鹏向大会作政府工作报告。

报告共分三部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、切实加强政府自身建设。

李鹏说，2024年是实现“十四五”规划的关键之年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，钟祥市锚定“建好先行区、建功示范区”目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进稳预期、促增长、推转型、优环境、守底线、惠民生各项工作，较好完成了全年经济社会发展目标任务。预计全年地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长1.1%，规模工业增加值增速6%，社会消费品零售总额增长6.5%、位居荆门首位。粮食产量首次突破100万吨大关，达到100.01万吨。钟祥连续三年跻身中国县域投资竞争力百强县市、全国投资潜力百强县市、全国绿色发展百强县市、中国县域旅游综合竞争力百强县市并较去年均实现排名进位。

回顾2024年，市政府主要做了五个方面的工作：（一）唱响稳增长主旋律，经济发展顶压攀升。（二）点燃新质生产力强引擎，转型升级起势见效。（三）夯实强县工程硬底盘，城乡面貌蝶变焕新。（四）激发改革开放源动能，发展活力迸发奔涌。（五）织密民生福祉保障网，幸福图景更加生动。

李鹏说，2025年是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是钟祥建设汉江生态经济发展先行区的突破之年。2025年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，以流域综合治理统筹四化同步发展为统领，以城市和产业集中高质量发展为抓手，以县城为重要载体的就地城镇化为核心，以实施强县工程为主线，加快“建好先行区、建功示范区”，奋力书写中国式现代化湖北实践荆门新篇章钟祥答卷，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；规模工业增加值增速8.5%；固定资产投资增长7.5%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；生态环境质量巩固提升。

李鹏说，围绕实现上述目标，2025年市政府将重点抓好七个方面工作。（一）以更大力度稳增长，在经济量质齐升上实现新突破。（二）以更大力度推进新型工业化，在产业焕新升级上锻造新优势。（三）以更大力度深化改革开放，在增强发展动力活力上拓展新空间。（四）以更大力度推进新型城镇化，在提升城市颜值和气质上再上新台阶。（五）以更大力度推进乡村振兴，在加快农业农村现代化上谱写新篇章。（六）以更大力度加快美丽钟祥建设，在保护生态环境上打造新样板。（七）以更大力度保障和改善民生，在提升人民生活品质上书写新答卷。

李鹏说，执行力是政府工作的生命力。钟祥市将深入开展“作风建设提升年”活动，在主动作为中提高工作站位，在勇于担当中提高工作标准，在攻坚克难中提高工作质量，在马上落实中提高工作效率，用实干实效实绩更好造福人民。

市人大常委会主任王小庆向大会作人大常委会工作报告。

王小庆说，2024年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，掌稳方向之舵，在坚持党的全面领导中永葆政治本色。履行法定之责，在服务全面深化改革中彰显担当作为。凝聚代表之力，在践行全过程人民民主中恪守为民初心。提升履职之能，在建设“四个机关”中塑造人大形象。

王小庆说，2025年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委十二届八次全会精神、市委七届九次全会部署要求，高站位服务大局、高水平依法履职行权、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，为推动经济社会发展、基层治理和民主法治建设提供坚强制度保障。

王小庆说，2025年，市人大常委会将坚持党的领导不动摇，牢固树立政治机关意识，紧跟市委工作步伐和节奏，找准职责定位，积极主动作为，推动市委中心工作不折不扣的贯彻落实。将坚持助力发展不松劲，围绕市委重大决策、改革发展重点任务、群众关注重要事项，依法履职尽责、创新工作方式、提高工作质效。将坚持为民宗旨不偏移，积极发展全过程人民民主，持续开展“聚力共同缔造”等多形式的“代表行动”，组织代表积极投身乡村振兴、文明城市建设等重点工作。将坚持自身建设不懈怠，对标“四个机关”定位,以政治建设为统领,全面加强思想、组织、能力、作风等各方面建设。

市人民法院代院长周沂向大会作法院工作报告。周沂说，2024年，市人民法院紧扣“公正与效率”工作主题，坚持“为大局服务、为人民司法”，为全市经济社会发展提供了有力司法服务和保障。全年共受理各类案件8686件，审执结8362件，结案率96.27%，结案标的额20.15亿余元。

周沂说，2025年，市人民法院将突出“举旗定向”，以更高站位把牢政治方向。将做实“能动司法”，以更大作为服务市域发展。将聚焦“公正效率”，以更强力度深化司法改革。将践行“如我在诉”，以更实举措诠释司法为民。将坚持“严管厚爱”，以更严标准锻造过硬队伍。

市人民检察院检察长刘军强向大会作检察院工作报告。刘军强说，2024年，市人民检察院坚持“以机制建设为关键，以抓落实为重心，以数字思维为突破，以素能提升为基础”的总体工作思路，以检察工作现代化助推钟祥经济社会高质量发展。依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人338人，提起公诉742人，受理审查逮捕274件402人，受理审查起诉555件913人，立办公益诉讼案件83件。

刘军强说，2025年，市人民检察院将更加坚定自觉地答好对党忠诚“政治卷”、服务大局“使命卷”、法律监督“履职卷”、自我革命“赶考卷”，为“建好先行区、建功示范区”贡献检察力量。

根据相关法律规定，市人民政府向本次大会提交了2024年经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告、2024年预算执行情况和2025年预算（草案）的报告，提请代表审议。

出席政协钟祥市八届四次会议的政协委员列席本次会议。

开幕大会结束后，市委书记张勇主持召开了“两会”中共党员扩大会议。

张勇要求，要充分发挥党员代表和委员的先锋模范作用，团结引领全体代表和委员同心同德、共商大计。要团结鼓劲，凝心聚力，强化“一家人”的意识，凝聚“一条心”的力量，铆足“一起拼”的干劲，心往一处想、劲往一处使，凝聚起推动钟祥高质量发展的磅礴力量。要建言献策，履职尽责，高标准审议“两会”各个报告，高质量提出议案、建议和提案。要严明组织纪律、严明会议纪律、严明廉洁纪律，积极营造风清气正的良好会风。

（作者：钟祥市融媒体中心记者何志琛、王琛、王浪潮、黄嵩、王涛、蔡梦竹)