七届市委第三轮巡察情况


2023年4月初至7月中旬,市委四个巡察组对丰乐镇、洋梓镇、冷水镇、东桥镇、市卫健局、市医保局、市残联、市红十字会、市人民医院、市中医院、市疾控中心、市妇幼保健计生中心等12个乡局单位开展了常规巡察,对丰乐镇、洋梓镇、冷水镇、东桥镇所辖138个村(社区)开展了全覆盖巡察。9月8日至11日,市委四个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。现向社会公开被巡察单位党组织存在的重点问题,接受广大群众监督,督促被巡察单位整改落实。

丰乐镇及所辖村(社区)主要问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,有多名班子成员学习态度不端正,没有党史学习教育、党的二十大精神学习笔记。履职尽责不到位,信访维稳工作责任压实不够,2023年1-4月赴省进京越级访人次居全市之首。禁种铲毒工作滞后,全镇罂粟种植点数量位居全市第二。“三重一大”管理制度执行不严格,存在无“三重一大”会议记录、无经手人签字等现象。村级财务管理较为混乱,存在财务报销手续不齐全、白条入账等现象。

洋梓镇及所辖村(社区)主要问题:污染防治有差距,2023年懿发矿业有限公司因喷淋设备故障排放有害气体,致使青山村部分庄稼受损。落实意识形态有差距,3处小庙拆了建、建了拆,死灰复燃现象依然存在。“寿乡生态食谷”推进不快,叫而未响。农村“三资”管理不规范,部分村未处置已到期资源。部分村关停医务室,存在群众就医难现象。

冷水镇及所辖村(社区)主要问题:贯彻落实党中央决策部署不够到位,冷水公园盲目开工建设,成了“半拉子”工程。美丽乡村建设推进不力,多个美丽乡村建设观摩点因管护不到位而破败。落实全面从严治党不力,近5年全镇有64名党员干部被查处。其中,镇机关干部10人、村干部39人。执行中央八项规定不到位,存在超预算、超标准、“电话公函”公务接待等现象。农村“三资”管理不规范,存在资源处置不及时、资源流失严重等现象。

东桥镇及所辖村(社区)主要问题:河湖长制落实不到位,巡查工作流于形式。违规发放津补贴,发放现金给人大代表。松材线虫枯死松木除治项目管理不规范,资金使用存在廉政风险。干部队伍教育管理宽松软,全镇有19名党员干部因酒驾、违规吃喝、挪用款项等问题被查处。

市卫健局主要问题:履职尽责不到位,基础设施、医疗设备落后,医疗人才缺乏,卫生健康执法面狭窄、监督执法效果不明显、行政执法程序不严谨,财政补贴资金发放不认真等。风险意识不强,存在药品断供风险。侵害群众利益现象时有发生,超标准收取医疗诊疗服务费现象屡禁不止,不合理医疗检查专项整治工作不到位,重复检查等现象依然存在。项目建设存在虚列成本、专项资金滞留、未专款专用等现象。

市医疗保障局主要问题:医保基金监管不到位,基金超预算问题严重,医保基金触及安全“警戒线”,医保基金核查有盲区,主动查办案件不多,执法震慑效果不够。长护险管理不规范,存在享受待遇评审不严格等现象。为民服务有差距,存在窗口服务不优、咨询电话不畅、部分事项程序复杂等现象。

市残联主要问题:贯彻落实习近平总书记关于加强残疾人康复服务指示精神有差距,未全面建立综合康复和托养服务体系。统筹协调推进“阳光家园”托养项目工作标准不高。未严格执行财经纪律,存在违规使用现金结算、挪用专项资金等现象。执行政府采购程序不到位,机关办公大楼房屋维修项目和市残疾人康复中心大楼房屋维修项目存在未批先建现象。

市红十字会主要问题:捐赠物资管理不到位,接收、发放捐赠物资程序不规范。落实全面从严治党主体责任有欠缺,未召开全面从严治党专题会,未将项目建设和财务管理纳入廉政风险点。工程建设管理不规范,存在无工程决算单、超预算支付等问题。干部选拔任用制度执行不严格,未经党组会讨论决定,直接宣布中层干部任职。

市中医院主要问题:未传达学习习近平总书记关于中医药工作重要指示批示精神。基本医疗保险政策执行不到位,近两年因过度治疗、挂床住院、不合理收费等被市医保局拒付基金200多万元。诊疗规范执行不严格,存在为成人患者开具限儿童用药、为男性患者开具限女性用药的现象。中医药特色优势不突出,存在重点专科创建力度不够、中医药专业人才占比不高等问题。履行监督职责和执行行业纪律不到位,存在医风医德建设不深入、对违规违纪查处打击不力等现象。执行政府采购制度不严格,大宗药械采购存在明招暗定现象。违反中央八项规定精神问题仍有发生,存在超标准公务接待、超标准支出培训费用现象。

市人民医院主要问题:全国满意度调查短板整改不到位,医院在2020年度和2021年度全国公立医院移动互联网满意度调查中饭菜质量评分低于全国及全省平均分值,未采取实质性整改措施,医患反映强烈。重点项目建设竣工验收滞后,医院对市委主要领导关于传染区项目批示精神落实不够,项目延期9个月交付使用,至巡察结束仍未通过竣工验收。履职尽责有差距,不合理医疗检查、用药和收费仍然存在,收受患者红包、现金现象时有发生。教育帮带不到位,一名党委委员受处分后,未明确党委主要负责同志为教育帮带人,未按要求开展教育帮带工作。

市疾控中心主要问题:学习宣传党的二十大精神工作方案照搬照抄某省省委工作方案,多名机关干部没有撰写心得体会或心得体会从网上抄袭。传染病防治工作存在短板,部分重点急性传染病监测工作不到位,聚集性疫情防控处置不规范。对安全风险防控重视程度不够,安全隐患排查有盲区,疫苗储存管理有漏洞,疫苗报废处置、销毁程序不规范。窗口服务质量有待提升,投诉窗口服务态度差较多。

市妇幼保健计划生育服务中心主要问题:履职尽责有差距,妇女宫颈癌筛查工作推进较慢,过度检查和医疗差错时有发生。执行公务接待管理制度不严格,存在一函多餐、会议费超标等现象。财务管理不规范,存在财务报销手续不齐全、白条入账、违规增开银行账户、工程项目建设手续不完善等现象。党员干部教育管理宽松软,2名党员干部拖延或拒绝参加全市疫情防控演练,社会影响恶劣。





编辑:周霵

审核:肖丽华