司法建议是人民法院延伸审判职能、参与社会治理的重要方式之一，自钟祥市人民法院郢中法庭集中审理辖区家事案件和金融案件以来，充分发挥司法职能作用，坚持依法维护辖区家庭幸福、优化营商环境的核心要求，在加强社会管理，维护社会稳定，增强全社会法治意识方面发挥了重要作用。
近日，钟祥市郢中法庭在审理一起解除同居关系纠纷案件过程中，当事人邱某来到法庭，为自己及两个女儿申请人身安全保护令。邱某称，自同居以来，杜某因脾气暴躁，经常殴打、辱骂她和孩子，严重影响她和两个孩子的正常生活。郢中法庭受理该申请后，通过走访、谈话等形式详细了解了案件当事人的生活情况，立即发出人身安全保护令，并送达当地派出所、居委会及市妇女联合会等机构，对杜某进行了训诫并告知其违反人身安全保护令的法律后果。针对该案反映的家庭暴力、妇女权益受侵害等问题，郢中法庭及时向当地街道办事处发出司法建议书，建议建立反家暴体系，通过多部门联动合作机制，畅通妇女维权渠道；将反家暴纳入基层社会治理和网格化服务管理内容，及时排查上报家庭暴力隐患；将反家暴纳入基层公开法律服务，对家庭暴力进行及时干预；加大普法宣传力度，提高女性自我意识和维权意识。
金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。郢中法庭在审理金融案件时发现，银行办理贷款业务存在借款人对还款责任不知晓、借款利息计算不明确、对抵押物评估价格过高等问题；部分金融机构还存在贷前调查不实、贷中审查不严、贷后管理不力、诉前准备不足等问题；此外，随着互联网金融的发展，只需通过相关APP注册或登录电脑页面注册等线上操作便能借款，加上网络平台审核借款人信息不严，导致借款人司法送达地址及电话等不完整或不准确甚至缺失，有的即便约定了司法送达地址，大多因邮寄送达查无此人、无人签收、拒绝签收等原因未能成功送达，造成审限冗长。针对这些问题，郢中法庭向辖区金融机构发出司法建议，建议金融机构完善贷前尽职调查制度、规范合同签订，严格执行贷款发放制度；在对借款人提供的抵押物办理抵押登记前，对抵押物上是否存在租赁等他项权利进行详细的调查；诉讼时提交的证据应完整全面反映借款人欠款金额、具体构成及计算明细；在合同中与借款人书面约定法律文书送达地址或设立电子送达条款，并采取合理方式提示借款人注意。
乡村振兴，法治先行。近年来，郢中法庭不断延伸审判职能，结合群众实际需求主动作为，除公平审理案件外，还通过不定期的走访调研、巡回审判、司法建议等举措，充分发挥司法裁判的价值导向作用，为辖区提供优质的司法服务和保障，为全面实施乡村振兴战略提供良好的法治环境。
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记者：王琛 通讯员：王欣
编辑：周霵
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