为提高水、电、气网等公用事业服务质量和效率，增强广大民众满意度和获得感，高效推动“一事联办”工作，优化营商环境，钟祥市住房和城乡建设局制定《钟祥市水电气网联动报装实施方案》，现已报市政府会议讨论通过，将方案具体内容公告如下：
一、工作目标
通过优化再造办理流程、整合公共服务资源、打造网上办事平台、提升专业服务效率，实现用户公用事业服务事项 的提速增效。一是全面整合服务事项。用户可同时获得水、电、气、网多项公用事业一并接入服务。二是全面精简流程环节。水、电、气、网联动报装接入环节优化为 0 个环节（将踏勘、承诺、施工、接入等环节前置）。三是全面压缩接入时间。提前布局周边管网，企业进驻时可直接接入，时间优化为 0 个工作日。四是全面压减申请材料。水、电、气、网联动报装过程中，由用户提供的申请材料压减至 0 份，用户只需提供用水、用电、用气、用网需求信息，无需提交任何资料。五是全面精减费用。建筑红线外水、电、气、网接入工程用户不需缴纳任何费用。
二、适用范围
本办法适用于钟祥市中心城区范围（含南湖新区、钟祥 经济开发区）内申请水、电、气、网络接入业务的招商引资项目。其他乡镇参照执行。
三、工作措施
推进用户获得水、电、气、网公用事业服务联动报装改革，实施“七个一”（一口登记、一表申请、一窗受理、一同踏勘、一次承诺、一并接入、一网流转）的办理新模式。
（一）一口登记早服务。投资项目在移交市项目服务办的同时，由市项目服务办对项目施工和生产所需的用水、用电、用气、用网需求进行意向登记，帮助填写《用户获得水、电、气、网络需求信息采集单》。通过湖北政务服务网传递给各公用事业单位，公用事业单位联合上门对接，对主管网已到项目周边区域的，应用户需求即时接入。未到项目周边区域的提前布局，为用户后续获得水、电、气、网接入做好准备。
（二）一表申请减材料。突破各公用事业单位各自独立报装的运作模式，将报装用户分头多次申请，整合为一张《用户获得水、电、气、网络需求信息采集单》。
（三）一窗受理减次数。为方便已落户用户扩容、增容需求，在市政务服务中心，设立“水、电、气、网联动报装专窗”，受理用户咨询、报装业务，实现用户水、电、气、网报装一次申请、综合受理，限时办结。同时，依托湖北政务服务网为用户提供线上联动报装申请服务，进一步提高用户水、电、气、网报装服务效率。
（四）一同踏勘减环节。推行水、电、气、网接入服务 联合踏勘，实现一次到位。有外线工程的，由市项目服务办组织各公用事业单位和相关主管部门进行联合现场踏勘，同步完成施工方案设计。
（五）一次承诺减时间。涉及到外线工程施工过程中需要行政审批的事项，全面实行告知承诺制，各公用事业单位按照要求书面承诺并告知主管部门，主管部门加强对施工过程事中事后监管。
（六）一并接入减成本。一是用水、用气、用电及用网外线接入工程，用户不需要缴纳任何费用。二是水、电、气、网施工采用开挖形式进行的，在现场踏勘时同步优化水、电、 气、网联合施工方案并协同施工，有效减少水、电、气、网单独施工带来的多次开挖路面、反复进行修复导致的成本，最大程度减轻用户负担，减少管线施工对交通通行的影响。
（七）一网流转提效率。大力推行“掌上办”、“网上办”， 通过湖北政务服务网的水、电、气、网联动报装平台提交报装申请，申请信息通过湖北政务服务网推送至各公用事业单位。涉及到行政审批的，由各公用事业单位即时将告知承诺书网上推送至各相关主管部门实行告知承诺，实现掌上申请，在线办理，统一出件的联动报装全流程“零跑腿”。
四、办理流程
（一）需求受理
1.信息采集。招商引资项目在移交市项目服务办的同时，由市项目服务办告知用户水、电、气、网联动服务改革的创新举措，对用户水、电、气、网需求进行信息采集，填写《用户获得水、电、气、网络需求信息采集单》，将用户需求通过湖北政务服务网即时传递给各公用事业单位。
2.联合踏勘。公用事业单位获知报装信息后，由市项目服务办根据需求组织开展公用事业单位和相关主管部门现场联合踏勘。对具备接入条件的用户应要求即时完成接入。
3.方案设计。在完成现场联合踏勘，确定接入条件后，由市项目服务办按不重复开挖的思路，组织各公用事业单位拟出施工方案，并统一组织施工。各公用事业单位要在 2 个工作日内完成施工方案编制。
（二）承诺制审批
全面实行行政审批告知承诺制，各公用事业单位在施工前向相关部门书面承诺施工中的质量安全和施工后恢复原貌的相关要求。施工过程中各相关部门要强化监管工作，在监管过程中如发现公用事业单位未达到承诺标准的，责令限期整改。
（三）施工、竣工验收及接入
各公用事业单位在规定时限内完成项目周边管网建设，竣工验收后按用户约定时间提前通水、通气、通电、通网。
通讯员：杨娅澳
编辑：周霵
审核：林雪妤
